第三章 胎死腹中的《白银法案》

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市场上贬值，远东人一定不肯自己辛辛苦苦赚来的美元贬值的，所以他们只能买米国货——我们也就控制了远东市场，我们应该向参院多多宣扬白银法案对刺激对远东倾销出口上的优势。”

　　“这个主意不错……也许下次辩论的时候我们可以试一试。”

　　于是，皮特曼又去做了一次尝试，结果却依然失败了——力主压制墨西哥人的议员们很轻易地就指出，如果在远东高价收购白银的话，墨西哥人也会把白银出口到远东去，最终对墨西哥白银的封锁也就失去意义了，为了惩戒卡德纳斯，必须保持全球银价的低迷。皮特曼声嘶力竭全说了许久，却依然不得进展。

　　说道这里，不得不说一下远东蒋校长的一项改革：从1933年远东的蒋校长就开始了废两改元的货币政策——废弃从前清开始就遗留下来的银两，改用银元。银两是远东历来通行的货币单位。近代，银元广泛流通，形成银两银元并行流通的局面。1917年虽有倡废两改元之议，迄未实现。1933年3月10日，国敏政府财政部发布《废两改元令》，规定所有公私款项收付、契约票据及一切交易、一律改用银币，不得再用银两。原定以银两收付者，按照地区的不同按照不同的详细规定进行汇兑。持有银两者，可由中央造币厂代铸银币，或在中央、远东、交通3银行兑换银币。

　　可以说，废两改元是一种银本位和法币制改革的折衷，它既保持了国内贸易的流通性，又保持了本国货币一定的国际购买力——毕竟以当时远东的经济实力和武力后盾保障，你使用银元在国际市场上还是可以买到不少东西的，但是如果使用法币的话，则只能保障国内经济的流通性，但是在对外贸易方面，则会形成一项硬通不足的灾难——因为外国人只会把法币当成一张废纸。你拿着没有任何含金量的法币和远东的政府信誉，别人什么都不会卖给你。

　　可惜，这一看上去内外兼优的改革在原本的历史上没执行下去，这是为什么呢？这就不得不提到罗斯福的祸水东引毒计。也就是前文提到的《白银法案》

　　在原来的历史上，罗斯福总统于1933年上台后，出台了后世臭名昭著的《白银法案》，在1929~1933的大萧条中，米国经济受到重挫，出口也严重不足，所以米国急需一项刺激出口倾销的法案。

　　于是米国人想到了白银——米国历来是全世界最大的白银加工大国，白银矿藏产业主要集中在西南部和墨西哥邻接的位于落基山余脉的七个州（墨西哥是白银之国，世界银矿产量第一，但是墨西哥白银一直处于被米国掠夺的状态，很少有在国内加工冶炼，往往都是矿石直接出口米国）1929年经济危机爆发前每盎司白银的最高官价是60美分，到了1932年下跌到28美分。白银价格的低迷让米国发现了一个把自己需求和出口不足的矛盾转嫁到其他银本位货币的国家的办法。

　　《白银法案》颁布后，米国政府花费大批的美元在国际市场上巨量收购他们可以看到的一切白银，比如从墨西哥，米国就增加了每年4000万美元的白银收购额度，用美元换白银。

　　这就导致了美元大量在世界范围内散步——在远东和墨西哥，也许本来含1盎司白银的银元或者墨西哥银币在外汇市场上只能汇兑40美分，但是直接把银币熔了卖银子到米国就能换50美分。于是各国的商人都纷纷开始把白银往米国卖，把美元往国内运。

　　如果用后世人的眼光来审视，乍一看米国人的这种做法似乎没有什么大阴谋在内——这主要是七八十年后的后人已经习惯了把美元当做了国际硬通货币来看待，在后世人眼中，美元和金银是一样的，他们已经被布雷顿森林体系的桎梏禁锢到习惯了。

　　但是在当时而言，这一措施导致了一个非常重要的问题——那些银本位国家的银子都被收购后，换来了一堆美元，就单个卖银子的交易商人来看他们是赚了的，但是从整个国家来看就不是了——当你持有金银的时候，你可以向全世界任何国家进口你需要的物资，但是当你持有美元的时候，你就只能从承认美元作为结汇货币的国家进口物资了——当时美元还并没有想当然地拥有世界货币的国际地位呢。这就导致了米国出口得到了疯狂的复苏，而英法德日的出口至少在原来的银本位国家受到了压制。

　　在白银集团诸多提高银价和推动《白银收购法案》的理由中，“远东市场”是一个很重要的话题。他们一方面认为，远东是当时仍然使用白银作为货币的大国，有大量的白银积累（虽然远东政府在1928年就要求放弃银本位，但由于远东国内银行的抵制和国内使用白银做货币的习惯，远东是当时唯一一个事实上仍然坚持银本位的大国（见《远东敏国货币史资料》第2辑）。）又是世界上人口最多的国家，提高了银价就提高了远东的对外购买力，给米国商品开辟了广阔的市场，可以销售掉米国过剩的汽车和小麦，有助于米国摆脱当时的经济危机。另一方面认为，提高银价可以借此打击远东的工业，削弱远东商品与米国商品之间的竞争，因为银价低导致远东的购买力低，远东人只能购买本国的便宜货，促进了远东工业的发展，而减少了米国货在远

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